
Le Professeur Raoul Kienge-Kienge, Directeur de l'École de Criminologie de l’Université de Kinshasa, a été au cœur de l'événement majeur de la validation nationale de la Politique Nationale de l'Enfant (PNE) qui s'est tenue à Kinshasa, à l'hôtel Kempinski Fleuve Congo, le 3 décembre 2025, sous la présidence de Son Excellence Madame Judith Suminwa Tuluka, Première Ministre, Cheffe du Gouvernement.
Ce document stratégique, élaboré à l'initiative du Conseil National de l'Enfant (CNE) dépendant du Ministère du Genre, Famille et Enfant, a été présenté par l'expert qui a rappelé qu'il a été précédé d'un diagnostic faisant état du contexte socioéconomique, des principes directeurs et défis affectant les enfants en RDC, ainsi que des engagements internationaux et des rôles des acteurs de la protection de l'enfant.
La Politique Nationale de l'Enfant résulte d'un processus participatif rigoureux, fondé sur l'analyse des besoins et incluant les contributions d'institutions publiques, d'experts, de la société civile et des partenaires techniques et financiers.
La construction du professeur Raoul Kienge-Kienge s'est appuyée sur l'installation du CNE en février 2023 et une série d'ateliers techniques de pré-validation (Drafts 1, 2 et 3) avec l'appui notamment de la section Protection de l'enfant de la MONUSCO et des agences des Nations Unies, permettant d'intégrer des recommandations jusqu'en décembre 2023. L'objectif principal de la PNE est d'assurer l'opérationnalisation effective et l'harmonisation de cette politique avec les instruments juridiques en vigueur. Le but ultime de cette stratégie est de créer pour tous les enfants vivant sur le territoire congolais un environnement protecteur favorisant la réalisation de leurs droits fondamentaux et l'accès équitable aux services sociaux de base.
Pour concrétiser son ambition de positionner l'enfant à l'abri de toute violence et discrimination, la PNE s'articule autour de neuf axes stratégiques fondamentaux : la sauvegarde de l’enfant et de ses droits (1), la prévention des risques de protection et de vulnérabilité d’enfants (2), une réponse holistique et inclusive aux problèmes de protection (3), un système National de Gestion de l’information sur la protection de l’enfant (4), la gouvernance intersectorielle (5), le financement de la protection de l’enfant (6), la prévention et la réponse aux problèmes d’enfants affectés par les conflits armés (7), la participation des enfants (8), et une justice adaptée à l’enfant (9).
Cette politique a été élaborée à travers un processus participatif rigoureux, impliquant institutions publiques, experts, société civile et partenaires techniques et financiers, et affinée lors de trois ateliers de pré-validation successifs.
L'adoption de ce document ne marque pas une fin, mais le véritable début d'une ère nouvelle. La RDC a désormais les options, le cadre institutionnel, et la détermination politique pour faire de la protection de l'enfant non pas une aspiration, mais une réalité mesurable et financée. En validant la PNE, le Gouvernement prend un engagement solennel et irrévocable, confirmant que l'avenir de la nation se construit par la mise à l'abri et l'épanouissement de son capital humain le plus précieux : ses enfants.
J NZ